Va néixer el 1952 a Alatri (Fr).
Llicenciat en lletres, periodista professional, s'ha especialitzat en la temàtica dels ens i el benestar locals.

S'ocupa d'una secció sobre el benestar dels ajuntaments en el setmanari Rassegna Sindacale, del qual és cap de redacció.

Col·labora en el suplement Enti locali d'Il Sole 24 Ore i ha cooperat en la Guida degli Enti Locali.

També col·labora en les publicacions trimestrals Nuovi Argomenti (Mondadori) i La rivista delle politiche sociali (Ediesse), així com en la revista L'Assistenza sociale (Ediesse).

El 2004 (abril-novembre) va impartir cursos de formació, per a l'Administració Provincial de Roma, sobre el benestar local (Indicador de la Situació Econòmica Equivalent -Isee-, acreditació, formes de gestió dels serveis socials), reservats als treballadors socials, tècnics i administratius dels districtes sociosanitaris.

L'any 2001 va ser docent dels cursos de formació sobre el benestar local i la comunicació pública per a l'Escola d'Administració Pública (per a joves secretaris municipals), i la societat Sudgest (per a funcionaris del Ministeri del Tresor).

Des del juny de 1994 fins al juliol de 1996 va dirigir la publicació mensual Progetto Sicurezza, revista del sindicat de policia Siulp.

Ha publicat nombrosos assaigs entre els quals hi ha Vecchie e nuove povertà (Ediesse, Roma 1983) i, juntament amb Carmela D'Apice, La vita ristretta. La povertà a Roma e nel Lazio (Quaderni di Roma Capitale, Roma, 1995).

És coautor, juntament amb Gian Paolo Zanetta i Francesco Montemurro, del llibre Welfare locale (edicions Il Sole 24 Ore, 2001), del qual s'ha ocupat en particular dels capítols sobre els procediments (Isee) i els instruments de gestió dels serveis socials (institucions, empreses especials, SpA, etc.).

Així mateix, és coautor, amb Cristiana Rogate, del volum Il Bilancio sociale degli enti locali (Maggioli, 2004).

És president de la cooperativa de periodistes Edit Coop.

És administrador delegat de l'editorial Ediesse per a la qual dirigeix també la col·lecció “Nuovo Municipio” sobre les experiències de participació dels ens locals.

Forma part de l'òrgan directiu de l'Associazione Smile (sistemes i mètodes de formació).

També és conseller delegat de l'associació per a la celebració del centenari de la Confederació General Italiana del Treball -Cgil- (des del 2005).

En el 1990-1992, ha estat tinent d'alcalde de l'Ajuntament d'Alatri.

Del 1978 al 1989 ha estat docent en instituts d'ensenyament mitjà i superior.